In seiner jüngsten Rede zur Lage der Nation hatte Luc Frieden kein Blatt vor den Mund genommen, was den “Verwaltungsdschungel” betraf. In den Augen des Premierministers würden die mangelnde Reaktionsfähigkeit einiger Beamter, die Komplexität der Verfahren, die Unkenntnis aller Regeln, die Überfülle an auszufüllendem Papierkram oder E-Dokumenten und die geringe Kommunikation von einer Behörde zur anderen das Leben der 672.000 Einwohner des Großherzogtums und der 228.000 Grenzgänger erschweren. Es würde sogar die Aktivität der Unternehmen des Landes verlangsamen. Kurzum: Es muss aufgeräumt werden!

Diese Aufgabe fällt insbesondere der Ministerin für Digitalisierung zu. Der neue Regierungschef der CSV-DP hat Stéphanie Obertin und ihren Dienststellen zwei Jahre Zeit gegeben, um unter anderem das “Once only” einzuführen. Das ? Das Prinzip des “Nur einmal” zielt darauf ab, dass ein Bürger nicht mehr ständig dieselben Fragen beantworten muss, oder dass er immer und immer wieder ein bestimmtes Dokument vorlegen muss, je nachdem, ob er sich an diese oder jene Verwaltung wendet.

Der Ehrgeiz steckt nun in einem Gesetzesentwurf. Ein Text, der “Once only” als zukünftige Verhaltensregel für staatliche und kommunale Verwaltungen festlegt. Keine Option, sondern eine Pflicht. Für die Ministerin wird es “sobald ein Bürger einen digitalen Verwaltungsvorgang einleitet, den Verwaltungen möglich sein, die für die Bearbeitung dieser Akte erforderlichen Daten auszutauschen”.

Es ist also Schluss mit der Suche nach Dokumenten für den Einzelnen, wenn diese von einer luxemburgischen Verwaltung ausgestellt wurden. Mit dem vom Premierminister erwähnten ultimativen Traum: “Im besten Fall braucht die Person nur noch zu unterschreiben!” Was für Privatpersonen gilt, wird auch für Unternehmen gelten.

Daten, die besser genutzt werden müssen

Im Rahmen ihrer Bemühungen um eine “Politik der Effizienz” will die Regierung auch erreichen, dass die Behörden ihren Mitgliedern von sich aus helfen können. Wenn die verschiedenen Bereiche der Sozial- und Wirtschaftspolitik die Möglichkeit haben, Informationen auszutauschen, kann eine Einzelperson, eine Familie oder ein Arbeitgeber darüber informiert werden, dass ihr/ihm möglicherweise eine Hilfe, ein Zuschuss oder eine Unterstützung zur Verfügung steht.

Es wurde nämlich festgestellt, dass viele Subventionen – obwohl sie zur Verfügung stehen – ihre “Zielgruppe” nicht erreichen. Dies gilt für Wohnungsbeihilfen, Kindergeld, Gesundheitskosten, Investitionsanreize usw.

Um dieses doppelte Ziel zu erreichen (– bürokratische Hürden, + Proaktivität gegenüber den Nutzern), ist die Baustelle jedoch nicht klein. So müssen beispielsweise die verschiedenen Softwareprogramme, die hier und da verwendet werden, harmonisiert werden. Außerdem müssen neue Systeme zur Sammlung und Auswertung von Daten entwickelt werden. Zivilstand, beruflicher Status, persönliche Situation, Einkommensniveau, Umsatz – all das sind Daten, die verwaltet werden müssen.

All dies muss auch in einem “sicheren und vertrauenswürdigen Rahmen” geschehen. Es geht um die Wahrung der Vertraulichkeit von Informationen. Das bedeutet, dass der Schutz der staatlichen Rechenzentren und der Computer der Gemeinden ebenfalls verstärkt wird. Dies gilt umso mehr, als in Zukunft alle diese öffentlichen Daten (nach ihrer Anonymisierung) für Forschungszwecke, Statistiken und andere Analysen verwendet werden sollen.



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