Wenn die Fristen eingehalten werden, wird der LUXEOSys-Satellit normalerweise in diesem Jahr gestartet. Ein Erdbeobachtungssatellit, der, bevor er in seine Umlaufbahn in 450 km Höhe einschwenkt, den luxemburgischen Abgeordneten bereits Kopfzerbrechen bereitet hat. Seit der Ankündigung des Projekts ist die Rechnung von 170 Millionen Euro auf 350 Millionen Euro gestiegen.

Im Verteidigungsministerium hatte François Bausch (déi Gréng) bereits eine Erklärung für die Verdoppelung der Investitionen abgegeben. Auf einer peinlichen Pressekonferenz im Jahr 2020 versuchte er zu argumentieren, dass sein Vorgänger Etienne Schneider (LSAP) wahrscheinlich die komplette Wartung des Systems nicht mit eingerechnet hatte. Ein 170 Millionen teures Versäumnis also…

Diese Woche legte der Ausschuss für die Kontrolle der Haushaltsausführung seinen Bericht über die undurchsichtige Art und Weise vor, in der dieses Dossier schließlich der Abgeordnetenkammer vorgelegt wurde. Guy Arendt, Mitberichterstatter des Berichts, zögert nicht, von “Übereilung” bei der Vorbereitung des Entwurfs des Finanzgesetzes 2018 zu sprechen, mit dem dieser erste vom Großherzogtum gewünschte Satellit gestartet werden sollte.

Aufrichtigkeit und Wachsamkeit

In der Tat wurde den Abgeordneten, als sie dem Dossier zustimmten, “nur” die Rechnung für die Anschaffung und den Start des Geräts vorgelegt. Der Bau von Antennen für die Übertragung von Daten aus dem Weltraum, das Betriebsmanagement während der zehnjährigen Betriebszeit des Geräts oder die Mittel zur Verbreitung der aufgezeichneten Bilder wurden in der Rechnung nicht berücksichtigt.

Ein weiteres Problem, das Nancy Arendt, die andere Mitberichterstatterin, hervorhob, war, dass keine Bewertung der wirtschaftlichen Auswirkungen des Projekts nachgewiesen wurde. Die Initiatoren von LUXEOSys versicherten jedoch, dass ein Teil der aufgenommenen Bilder an zivile Nutzer und internationale Organisationen wie die Europäische Union, die NATO, die UNO oder die Internationale Atomenergiebehörde geliefert werden würde.

Nachdem das Projekt vor fünf Jahren genehmigt worden war, gab es kein Zurück mehr. Im Jahr 2020 warnte der Verteidigungsminister: “Wenn wir uns entscheiden, das Projekt zu stoppen, verlieren wir 145 Millionen Euro…”.

Für den Kontrollausschuss ist die Warnung ernst zu nehmen. Und es bestehen immer noch Zweifel, ob das Dossier tatsächlich “in voller Transparenz und Aufrichtigkeit” vorgelegt wurde, wie es das Gesetz verlangt… Die vom Rechnungshof durchgeführten Untersuchungen sagen nichts über diese Frage der Moral aus.

Immerhin fordert der Bericht in seinen Schlussfolgerungen die Regierung (diese und die folgenden!) auf, “ihre Entwürfe für das Finanzierungsgesetz Finanzierungspläne auf der Grundlage einer umfassenden und detaillierten Analyse der Projekte zu erstellen”. Aber auch die Schuld zu teilen, indem er auf die notwendige Wachsamkeit hinweist, die die Parlamentarier bei der finanziellen Überwachung so wichtiger Investitionen an den Tag legen müssen. So wie sie es bei Entwicklungen von mehr als 40 Millionen Euro, den berühmten “Großbaustellen”, tun.

Als Zeichen dafür, dass das Dossier LUXEOSys unter einem sehr schlechten Stern geboren wurde, sollte auch daran erinnert werden, dass 2021 ein belgisches Unternehmen den öffentlichen Auftrag an ein belgisch-deutsches Konsortium für den 60-Millionen-Vertrag über den Betrieb und die Wartung des Satelliten am Boden gerichtlich angefochten hatte. Das Verwaltungsgericht hatte dieser Beschwerde nicht stattgegeben.

 

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