Im luxemburgischen Arbeitsministerium folgt ein Georges auf einen Georges. Georges Mischo (CSV) übernimmt die Dossiers des Sozialisten Georges Engel… Und unter den zu behandelnden Themen befindet sich auch die Frage der Telearbeit. Trotz der mit Frankreich, Belgien oder Deutschland gefundenen Vereinbarungen (34 Tage für alle) ist die aktuelle Situation in den Augen der neuen Regierung noch verbesserungswürdig.

Zwar arbeiten mittlerweile etwa drei von zehn Arbeitnehmern regelmäßig im Home-Office (ein Teil der Arbeitsplätze lässt diese Form der Fernarbeit nicht zu), doch die Anzahl der “akzeptablen” Tage (ohne allzu große Nachteile in Bezug auf Steuern oder Sozialversicherung) variiert immer noch je nach Nationalität. In den Unternehmen ist es daher nicht einfach, die Einsätze zu organisieren, ohne die einen zu frustrieren und die anderen zu bevorzugen. Der Koalitionsvertrag für die Jahre 2023-28 sieht vor, dass dies geändert werden muss.

Klarerweise wollen Luc Frieden und seine Mehrheit nicht an einem Prinzip rütteln: Telearbeit “erfolgt immer auf der Grundlage einer Vereinbarung zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber. Der Staat wird niemanden zu etwas zwingen und die Modalitäten dieser Arbeitsorganisation bleiben intern in jedem Unternehmen.

Coworking an der Grenze

Die Regierung will hingegen an mehreren Hebeln ansetzen. Vorrangig sollen “die Gespräche mit den Nachbarländern fortgesetzt werden”. Und das Ziel ist klar formuliert: “Verbesserung der steuerlichen und sozialversicherungsrechtlichen Bedingungen, um die Nutzung von Telearbeit zu erhöhen”.

Diese Verhandlungen werden auf der Ebene der Großregion, aber auch auf europäischer Ebene geführt werden. Der Sonderfall Luxemburg (mit 230.000 Grenzgängern und einer großen Zahl von Auswanderern, die das Land am Laufen halten) muss zweifellos anders berücksichtigt werden als andere Gebiete der EU.

Damit die Telearbeit unter professionelleren Bedingungen ausgeübt werden kann, als dies manchmal am Wohnort des Arbeitnehmers möglich ist, will Luxemburg Frankreich, Belgien oder Deutschland davon überzeugen, in die Entwicklung von Coworking Spaces entlang der Grenzen zu investieren.

Vorsicht vor “ständiger Erreichbarkeit”

Diese “Dezentralisierung” ist bereits eine zaghafte Realität. Aber viele Unternehmen des Landes haben sich in den letzten Monaten dafür entschieden, weit weg von Luxemburg ins Exil zu gehen, um näher an den Wohnorten ihrer Mitarbeiter zu sein. Es könnten “steuerliche Anreize” geschaffen werden, um diese Praxis im Großherzogtum noch weiter zu fördern.

Wenn die neue Regierung einen gesetzlichen Rahmen für die Telearbeit plant, könnte sie auch das Recht auf Abschaltung schwarz auf weiß einführen. Das Thema ist bereits Gegenstand eines Punktes im Arbeitsgesetzbuch, wird aber, wenn nötig, in das Gesetz aufgenommen werden. Die Idee dahinter ist, dass es nicht so weit kommen darf, dass eine gewisse “Kultur der ständigen Erreichbarkeit” “negative Auswirkungen auf das Wohlbefinden, die Gesundheit und das Gleichgewicht zwischen Privat- und Berufsleben der Arbeitnehmer” hat.

 

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