Türen knallten, der Premierminister musste (zweimal) kommen, um zu versuchen, die Spannungen abzubauen, und es drohte ein Generalstreik: Es ist eine Untertreibung zu sagen, dass seit Oktober zwischen der luxemburgischen Regierung und den beiden größten Gewerkschaften des Landes die mögliche Überarbeitung der Bedingungen für die Aushandlung von Kollektivarbeitsverträgen (KV) zu einem heißen Eisen geworden ist. Sogar explosiv…

Nach einem dreimonatigen Tauziehen haben der Druck der Gewerkschaften OGBL und LCGB, die Zweifel der ALEBA und einige Befürchtungen, die hinter den Kulissen von der CSV-DP-Mehrheit geäußert wurden, letztendlich den bis dahin geäußerten Willen gebrochen, die Möglichkeit, einen Kollektivvertrag zu vereinbaren, für Personalvertreter ohne Gewerkschaftszugehörigkeit zu öffnen. In der Abgeordnetenkammer stimmten die Christlich-Sozialen und die Liberalen für einen Antrag, der die ausschließliche Rolle der Gewerkschaften bei der Aushandlung und Unterzeichnung eines solchen Vertrags verteidigte… Eine Kehrtwende!

Der Text dieses Antrags (der vom ehemaligen sozialistischen Arbeitsminister eingebracht wurde) wurde übrigens von den 60 Abgeordneten einstimmig angenommen. Von links bis rechts wollte jeder seine Verbundenheit mit der herausragenden Rolle der Gewerkschaften zum Ausdruck bringen. Und vor allem wollten sie die Debatten um die Aushöhlung des sozialen Dialogs in Luxemburg beruhigen. Es ging darum, das Gefühl für Abkommen, Konsens und Verhandlungen wiederzufinden, wo es den Anschein hatte, dass Arbeitsminister Georges Mischo und Regierungschef Luc Frieden einen Durchmarsch versuchen wollten.

Die 80%-Marke anstreben

Während dieser Rückzieher einen Sieg für den Gewerkschaftskreis darstellt, besteht kein Zweifel daran, dass es für die Arbeitgeberseite eine bittere Pille sein wird. Die Unternehmer, von der UEL über den Handwerkerverband bis hin zur Fédil, hatten weitgehend ihre Begeisterung darüber zum Ausdruck gebracht, den gewählten „aber nicht einer Gewerkschaft zugehörigen“ Personalvertretern den Verhandlungstisch für Tarifverträge zu öffnen.

Es wurde argumentiert, dass die Gewerkschaften aufgrund der Ergebnisse der letzten Sozialwahlen nicht mehr unbedingt die repräsentativste Vertretung der Erwerbstätigen seien oder dass in einigen Unternehmen keine nationale Gewerkschaft vertreten sei, aber die Geschäftsleitung dennoch gezwungen sei über interne Entscheidungen mit ihnen zu diskutieren.

Aber zweifellos hat die Regierung akzeptiert, hier einen Rückzieher zu machen, um am Ende besser voranzukommen. Man wird sich nämlich auf andere Regeln einigen müssen, die die Entwicklung von Kollektivvereinbarungen in Luxemburg fördern. Europa möchte, dass das Land von 59% der Erwerbstätigen, die von solchen Verträgen „abgedeckt“ sind, auf eine „wünschenswerte“ Quote von 80% steigt.

Darüber hinaus warten weitere sensible Themen auf die Regierung und die Sozialpartner. Es ist daher besser, die Gewerkschaften zu besänftigen, bevor man sich auf die harten Verhandlungen über Sonntagsarbeit, die Zukunft der Renten oder die Flexibilisierung der Arbeit einlässt, da sonst alles von vornherein zum Scheitern gebracht wird.

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Kehrtwende oder Missverständnis?

Anfang der Woche hatte sich der luxemburgische Arbeitsminister, auf den die Gewerkschaften mit dem Finger gezeigt hatten, zur Frage der Kollektivverträge geäußert. Gegenüber Radio 100,7 erklärte er, dass es sich lediglich um ein „Missverständnis“ gehandelt habe. Ein Missverständnis, das erst nach einem Vierteljahr beseitigt werden konnte…

Wie auch immer, als die CSV- und DP-Parlamentarier am 21. Januar für den Antrag stimmten, der die „ausschließliche Rolle“ der Gewerkschaften bei der Aushandlung von Kollektivverträgen vorsieht, vollzogen sie eine 180°-Drehung im Vergleich zu ihrer Position von … Ende Oktober 2024! Damals wurde derselbe Text (von der Grünen Djuna Bernard) von 100 % der 35 Abgeordneten der Frieden-Bettel-Mehrheit abgelehnt.

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